C.U.C. Colline dei Monti Dauni -

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Gara aggiudicata a "Arcadis Italia S.r.l."!

Struttura Appaltante: Settore servizi alla città del Comune di Troia

Cig: 78183881E2

Cup: E52F19000010002

Stato: Aggiudicata

Oggetto: Affidamento servizi tecnici attinenti l'architettura e l'ingegneria inerenti i lavori di MISE ex discarica IAO srl alla loc. Giardinetto

Descrizione: P.O.R. PUGLIA 2014 – 2020, ASSE 6 - TUTELA DELL’AMBIENTE E PROMOZIONE DELLE RISORSE NATURALI E CULTURALI - AZIONE 6.2a “INTERVENTI PER LA BONIFICA DI AREE INQUINATE” - LAVORI DI MISE EX DISCARICA I.A.O. S.R.L. IN LOCALITÀ GIARDINETTO (C.U.P E52F19000010002 - C.I.G.: 78183881E2)

Importo di gara: € 1.607.915,51

Importo soggetto a ribasso: € 1.606.915,51
Importo non soggetto a ribasso: € 1.000,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Matteo Palumbo

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 05/03/2019

Data di scadenza bando: 12/04/2019 12:00

Data di scadenza bando:

Da: 12/04/2019 12:01:00
A: 13/04/2019 13:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 24/04/2019 16:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 27/04/2019 12:00:00
A: 06/05/2019 12:00:00

Caricamento busta economica

Da: 29/05/2019 19:30:00
A: 01/06/2019 08:00:00

Data apertura offerte economiche: 01/06/2019 09:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 0.0-Determina a contrarre servizi di ingegneria GIARDINETTO - 124_43 del 04.03.2019.docx.p7m
Determina di nomina R.U.P. - Determina CUC n. 246 del 05-03-2019 - Presa d'Atto.pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - prot_458_del_05_03_2019_Determina CUC n. 246 del 05-03-2019 - Presa d'Atto.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - 01-BANDO.pdf.p7m
Bando di gara - 01-BANDO.pdf.p7m
DGUE - espd-request (1).zip
03-Allegato A 1-Domanda di partecipazione - 03-Allegato A 1-Domanda di partecipazione.doc
04-Allegato A 2 Dichiarazione soggetti indicati all'art. 80, comma 3, D.Lgs. n.50-2016 - 04-Allegato A 2 Dichiarazione soggetti indicati all'art. 80, comma 3, D.Lgs. n.50-2016.docx
05-Allegato A 3 Dichiarazione familiari conviventi - 05-Allegato A 3 Dichiarazione familiari conviventi.docx
06-Allegato A 4 Modello Casellario-Antimafia - 06-Allegato A 4 Modello Casellario-Antimafia.doc
07-OFFERTA ECONOMICA - 07-OFFERTA ECONOMICA.doc
08-ATTESTATO DI SOPRALLUOGO e PRESA VISIONE - 08-ATTESTATO DI SOPRALLUOGO e PRESA VISIONE.doc
09-Allegato Calcolo Corrispettivi servizi di ingegneria - 09-Allegato Calcolo Corrispettivi servizi di ingegneria.pdf
10-Allegato Calcolo delle prestazioni indagini geologiche - 10-Allegato Calcolo delle prestazioni indagini geologiche.pdf
02-DISCIPLINARE - 02-DISCIPLINARE.pdf
Studio di fattibilità - Studio di fattibilità.rar
Manuale Operativo - Procedura Aperta OEPV - Manuale Operativo - Procedura Aperta OEPV.pdf
Chiarimento n.1 del 11.03.2019 - Chiarimento al bando e disciplinare del 11.03.2019.pdf.p7m
Documento generico di gara - TAVOLE.7z
Documento generico di gara - piano di caratterizzazione - 2018.rar
Determina di nomina commissione - Determina CUC - nomina commissione.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Verbale di gara n.1 del 06.05.2019 della commissione_verifica_documentazione_tecnica - Verbale di gara n.1 del 06.05.2019 della commissione_verifica_documentazione_tecnica.pdf
Determina di sostituzione componente commissione di gara - new determina.pdf.p7m
Documento generico di gara - 24-convocazione seduta pubblica per il 19.06.2019 prot. n. 1425.pdf.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - 28-Comunicazione esclusione alla ditta Montana spa.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - Determina CUC aggiudicazione definitiva.pdf.p7m
Allegato: Verbale di Soccorso Istruttorio - Verbali di gara n.1 del 24.04.2019 e n.2 del 27.04.2019 - seduta pubblica.pdf
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - Verbale di gara n.3_verifica_documentazione_amministrativa.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - 34-Verbale n.4 del 08.07.19_aggiudicazione Allegato.pdf.p7m.p7m
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - 46-Determina impegno spesa servizi di ingegneria_248-953 del 31.12.2019.pdf

Chiarimenti

1 1) Nel punto 12.2 del Disciplinare di gara, "REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA", è riportato quanto segue "Fatturato globale medio annuo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando (dall’01/01/2013 al 31/12/2017) per un importo non inferiore a 2 volte l’importo a base di gara. Tale requisito è richiesto al fine di dimostrare l’effettiva esecuzione di servizi di ingegneria da parte del concorrente." In considerazione che il quadro normativo vigente (D.Lgs. 50/2016) non fornisce in modo specifico indicazioni in ordine ai requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa Le Linee Guida n. 1 dell'ANAC, aggiornate al D.Lgs. 56/2017, specificano, nell'art. 2, par. 2.2, comma 2.2.2, punto 2.2.2.1, lett. a), che tenuto conto della specificità dei servizi di ingegneria e di architettura, proprio in ossequio ai principio di adeguatezza e attinenza e nel rispetto di quello di proporzionalità, è possibile individuare i seguenti requisiti: "a) il fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del codice, espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, per un importo massimo pari al doppio dell’importo a base di gara. Le stazioni appaltanti possono anche valutare, in alternativa al fatturato, ai fini della comprova della capacità economico finanziaria di richiedere un “livello adeguato di copertura assicurativa” contro i rischi professionali per un importo percentuale fissato in relazione al costo di costruzione dell’opera da progettare, così come consentito dall’art. 83, comma 4, lett. c) del codice e specificato dall’allegato XVII, parte prima, lettera a)." Posto quanto sopra si chiede se la richiesta di un fatturato globale medio annuo, pari almeno a due volte l'importo a base di gara (€ 3.213.831,02), debba considerarsi un refuso e se il fatturato minimo richiesto debba considerarsi come la somma dei fatturati dei migliori tre esercizi dell'ultimo quinquennio. 2) Con riferimento al punto 12.3, lett. h) del Disciplinare di gara "REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE", si richiede che il numero medio annuo del personale tecnico corrisponda almeno alle unità di personale stimate. Nella domanda di partecipazione (allegato A1) tra le figure professionali richieste è previsto "il tecnico in possesso della qualificazione di restauratore " . Alla luce delle caratteristiche dell'appalto, che si evincono dalla documentazione tecnica fornita, si chiede se l'indicazione di tale figura professionale debba considerarsi un refuso.

Quesito n. 1) Risposta: Si conferma quanto riportato nel disciplinare di gara in quanto conforme al bando tipo n. 3 – disciplinare di gara dell’Autorità Nazionale Anticorruzione “Procedura aperta per l’affidamento di servizi di architettura e ingegneria di importo pari o superiore ad € 100.000 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo Approvato dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 723 del 31 luglio 2018 (pag 20)”. Quesito n. 2) Risposta: Trattasi di refuso. Non è richiesta la figura del restauratore per l’appalto in oggetto.

2 Si chiede un chiarimento in merito a: - Al punto 12.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale al punto g) servizi "di punta" nella tabella viene riportato "Importo complessivo minimo per i servizi di punta € 21.792.440,00", ma l'operatore deve avere eseguito due servizi di importo complessivo pari a 0,50 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione (€ 21.792.440,00 x 0,50 = € 10.896.220,00). Pertanto l'importo complessivo dei 2 servizi deve essere pari a € 10.896.220,00 e non come riportato nella tabella € 21.792.440,00. Si chiede di confermare l'importo totale richiesto dei due servizi di punta Cordiali saluti Icaria srl

SI CONFERMA l’importo di € 10.896.220,00

3 Quesito 4 Il giovane professionista, se dipendente di una delle società dell’RTI costituendo, deve comunque produrre proprio PASSOE o si intende inserito in quello della società di appartenenza?

Preliminarmente, in risposta al Suo quesito si comunica che la norma di riferimento inerente al caso di specie è il Decreto ministeriale del 02/12/2016 – N. 263 attuativo del Codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 . In particolare l’art. 4, il quale disciplina i requisiti sui raggruppamenti temporanei, stabilisce che ” I raggruppamenti temporanei, inoltre, devono prevedere la presenza di almeno un giovane professionista, laureato abilitato da meno di cinque anni all’esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro dell’Unione europea di residenza, quale progettista”. In giurisprudenza si è affermato l’indirizzo secondo cui la previsione dell’art. del Decreto ministeriale del 02/12/2016 – n. 263 non deve tramutarsi in un mero adempimento formale: il giovane professionista deve assumere la qualità di progettista all’interno del R.T.P, ovvero deve sottoscrivere gli elaborati progettuali e, dunque, eseguire materialmente parte del progetto (Consiglio di Stato, n. 2048 del 23 aprile 2015; Tar Bari n. 1008 del 5 luglio 2018). Il citato parere n. 209/2012 chiariva che non necessariamente detto soggetto dovesse formalmente far parte del raggruppamento di professionisti, e richiama va anche il precedente parere n. 84 del 5 maggio 2011 (e nello stesso senso anche il parere n. 158 del 27 settembre 2012) secondo cui “Nelle procedure selettive volte all’affidamento di incarichi di progettazione, la presenza di un giovane professionista costituisce una condizione di ammissibilità dell’istanza di partecipazione alla gara; tuttavia la legge non richiede che questa presenza assuma la connotazione di una partecipazione in veste di socio del R.T.P. ma è sufficiente che essa si manifesti in un mero rapporto di collaborazione professionale o di dipendenza. Nella DELIBERA N. 685 DEL 18 luglio 2018 dell’ANAC è riportato che, Più di recente, la giurisprudenza (TAR Abruzzo Sez. I, 30maggio 2018, n. 228) richiamava il sopra citato parere n. 209/2012 per evidenziare che «le considerazioni in esso contenute possono essere considerate ancora valide poiché sul punto l'attuale normativa è stata emanata in completa continuità con la precedente, senza introdurre significative modifiche sul punto ».

4 Q uesito 3 - Riferimento Disciplinare di Gara, Art 13- Avvalimento Siamo una società italiana partecipata al 100% da una società straniera della quale vorremmo avvalerci (avvalimento). I quesiti: 1. Per la compilazione del DGUE della società ausiliaria, essendo straniera e senza firma digitale, come possibile sopperire al problema? Possibile firmare con la firma digitale del legale rappresentante della società ausiliata (essendo quest’ultima posseduta al 100% dall’ausiliaria)? 2. Oppure possibile apporre la firma digitale del preposto della sede italiana dell’impresa ausiliaria (che corrisponde anche al Legale Rappresentante dell’impresa ausiliata)? 3. L’impresa ausiliaria possiede al 100% l’impresa ausiliata: chiediamo conferma di presentare un autodichiarazione in luogo del contratto di avvalimento.

1. Per la compilazione del DGUE della società ausiliaria, essendo straniera e senza firma digitale, come possibile sopperire al problema? E’ necessario conferire procura alla firma a procuratore italiano che dovrà firmare digitalmente quanto richiesto dai documenti di gara. Possibile firmare con la firma digitale del legale rappresentante della società ausiliata (essendo quest’ultima posseduta al 100% dall’ausiliaria)? NO 2. Oppure possibile apporre la firma digitale del preposto della sede italiana dell’impresa ausiliaria (che corrisponde anche al Legale Rappresentante dell’impresa ausiliata)? Solo se in possesso della procura alla firma in luogo del Legale Rappresentante dell’impresa ausiliaria. 3. L’impresa ausiliaria possiede al 100% l’impresa ausiliata: chiediamo conferma di presentare un autodichiarazione in luogo del contratto di avvalimento. NO, è necessario sottoscrivere il contratto di avvalimento e produrre tutti i documenti di cui all’art. 89 del Codice degli appalti. È necessario che l’impresa ausiliata e ausiliaria si registrino al sistema AVCPASS reso disponibile dall’A.NA.C e carichino i documenti a comprova dei requisiti di ordine generale, economico finanziario e tecnico organizzativo. Entrambe le società devono compilare il DGUE. Nel caso dell’impresa ausiliaria è necessario dimostrare i requisiti di cui all’art. 80 del Codice degli appalti con riferimento agli ordinamenti nazionali di provenienza.

5 Quesito 1 Domanda di partecipazione I riferimento normativi nella domanda di partecipazione non sono corretti (l’intero 163/06 è stato abrogato). Si chiede pertanto di aggiornare il modello con riferimenti corretti. Quesito 2 Il Legale rappresentante della società è iscritto all’albo ma non svolge attività da professionista e non è socio attivo. Confermate che debba essere inserito alla voce della tabella 1.a): “ha i seguenti amministratori o soci con rappresentanza legale NON professionisti”?

I n. 3 riferimenti della domanda di partecipazione si intendono cosi sostituiti: · art. 90, comma 2, lettere a), del d.lgs. n. 163 del 2006; · art. 46 comma 1 lettera b) del d.lgs. n. 50 del 2016; · art. 90, comma 2, lettere b), del d.lgs. n. 163 del 2006); · art. 46 comma 1 lettera c) del d.lgs. n. 50 del 2016; · art. 90, comma 7, del decreto legislativo n. 163 del 2006; · art. 24 comma 5 del d.lgs. n. 50 del 2016.

6 Premesso: - che il Disciplinare di gara al punto 12.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE lettera f) riporta: “un elenco di servizi di ingegneria e di architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando e relativi ai lavori per l’unica categoria indicata nella successiva tabella …P.03”; - che, sempre il disciplinare di gara riporta: “CRITERIO n. 2 Qualità della professionalità desunta da prestazioni per progetti analoghi” fa riferimento ad: “interventi ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell’affidamento”, ed al successivo punto 2.1 precisa che: “Servizi, massimo numero due, effettuati relativamente alla categoria P.03 … Per ciascun servizio dovrà essere indicata … l’importo dei lavori per la categoria di riferimento (P.03) per cui si è svolta la prestazione professionale”, - che dal Vs. chiarimento n. 1 del 11.03.2019 si legge testualmente: “Si evidenzia che erroneamente nel punto 3.4 del Bando di gara e agli art. 7 e 12.3 del disciplinare di gara, è stata riportata la corrispondenza della categoria VII/a di cui alla legge 143/49 con la categoria P.03 di cui all'allegato del Decreto ministeriale 17 giugno 2016”; - che la richiesta categoria P.03 non ha attinenza con alcuna classe e categoria di cui alla Legge 143/49 e viene identificata dal 17/06/2016, come di seguito riportata: “Opere di riqualificazione e risanamento di ambiti naturali, rurali e forestali o urbani finalizzati al ripristino delle condizioni originarie, al riassetto delle componenti biotiche e abiotiche”; si chiede, con specifico riferimento alla citata normativa ed alle Linee Guida n. 1 dell’ANAC, le quali al Paragrafo V prevedono che: “in caso di incertezze nella comparazione, deve in ogni caso prevalere, in relazione alla identificazione delle opere, il contenuto oggettivo della prestazione professionale svolta”, trattandosi di servizi di ingegneria relativi a “lavori di MISE ex Discarica”, di voler chiarire le classi ammissibili per prestazioni rese negli ultimi dieci anni e comunque prima dell’entrata in vigore del D.M. 143/2013.

Nell’ambito dell’analisi dei servizi tecnici riferiti agli interventi proposti sia come requisiti di accesso che nelle offerte tecniche, la Stazione Appaltante valuterà l’attinenza, in conformità Linee Guida n. 1 dell’ANAC, del contenuto oggettivo della prestazione professionale svolta con i servizi tecnici oggetto del presente appalto e con quanto riportato nella categoria P.03 “Opere di riqualificazione e risanamento di ambiti naturali, rurali e forestali o urbani finalizzati al ripristino delle condizioni originarie, al riassetto delle componenti biotiche ed abiotiche”. Dalla consultazione dell’allegato al Decreto ministeriale 17 giugno 2016, denominato TAVOLA Z-1 “CATEGORIE DELLE OPERE - PARAMETRO DEL GRADO DI COMPLESSITA’ – CLASSIFICAZIONE DEI SERVIZI E CORRISPONDENZE”, non si evincono corrispondenze della categoria P.03 con categorie attinenti la L. 143/49 e il D.M. 18.11.1971.

7 Buongiorno, con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: 1) Nella documentazione di gara sono presenti alcuni modelli “amministrativi” non richiamati nel Disciplinare. Si tratta, in particolare, dei Modelli n. A2, A3, A4 relativi ai requisiti generali ed antimafia. Nel caso della nostra società, a fronte della presenza di numerosi soggetti (Legali Rappresentanti, Direttore Tecnico, Consiglio di Amministrazione, Collegio Sindacale e Organismo di Vigilanza), non tutti in possesso di dispositivo per la firma digitale, è possibile far rilasciare tali dichiarazioni, come anche consentito dalla normativa vigente, direttamente dal legale rappresentante “per proprio conto e per conto/nell’interesse” dei suddetti soggetti ex art. 80, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, comunque indicati ed elencati nei documenti? 2) Nel caso di ricorso al subappalto delle attività di indagine, si conferma che è sufficiente indicare la terna dei subappaltatori senza che questi debbano rilasciare dichiarazioni in fase di gara? Si dichiara per la cortese attenzione, distinti saluti

8 In merito alla necessaria registrazione alla Piattaforma Telematica ai fini della partecipazione alla gara, si chiede se in caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo da costituirsi, sia necessario che tutti i componenti si iscrivano alla Piattaforma oppure se è sufficiente che si iscriva la sola capogruppo la quale indicherà i dati di tutti i componenti il Raggruppamento. Grazie.

E’ sufficiente che si iscriva solo la capogruppo la quale indicherà i dati di tutti i componenti il Raggruppamento.

9 Con riferimento alla garanzia provvisoria da produrre per la partecipazione alla gara, di cui all'articolo 14 del Disciplinare di Gara, a proposito della riduzione del 50% dell'importo della garanzia in caso di possesso di certificazione ISO 9001-2015, si chiede se tale riduzione sia possibile se il solo capogruppo possegga la ISO 9001:2015 oppure se sia necessario, per poter usufruire della riduzione, che tutti i componenti del Raggruppamento (anche i singoli professionisti) possiedano tale certificazione ISO 9001:2015. Grazie.

Si confronti l’ultimo capoverso dell’art. 14 del disciplinare a pagina 15.

10 Buongiorno, con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: 1) Nella documentazione di gara sono presenti alcuni modelli “amministrativi” non richiamati nel Disciplinare. Si tratta, in particolare, dei Modelli n. A2, A3, A4 relativi ai requisiti generali ed antimafia. Nel caso della nostra società, a fronte della presenza di numerosi soggetti (Legali Rappresentanti, Direttore Tecnico, Consiglio di Amministrazione, Collegio Sindacale e Organismo di Vigilanza), non tutti in possesso di dispositivo per la firma digitale, è possibile far rilasciare tali dichiarazioni, come anche consentito dalla normativa vigente, direttamente dal legale rappresentante “per proprio conto e per conto/nell’interesse” dei suddetti soggetti ex art. 80, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, comunque indicati ed elencati nei documenti? 2) Nel caso di ricorso al subappalto delle attività di indagine, si conferma che è sufficiente indicare la terna dei subappaltatori senza che questi debbano rilasciare dichiarazioni in fase di gara? Si ringrazia per la cortese attenzione, distinti saluti

1) Si.; 2) I subappaltatori devono compilare il DGUE nella sezione di riferimento.

11 Con riferimento ai requisiti di progettazione richiesti in P.03 e con riferimento altresì al chiarimento pubblicato in data 11.03.2019 nel quale viene chiarito che non saranno ammessi requisiti appartenenti alle categorie P.01, P.02, P.04, P.05, P.06, si evidenzia che la categoria P.03 è di nuovo inserimento nel DM 17.06.2016 e che la stessa non ha una corrispondenza, nell'ambito della tabella Z-1 di cui al citato decreto, ad una classe e categoria di cui alla L. 143/49. Si chiede pertanto di precisare quali saranno le classi e categorie di cui alla L. 143/49 ritenute utili ai fini del soddisfacimento dei requisiti richiesti dal Disciplinare, al fine di poter utilizzare servizi svolti e classificati prima della entrata in vigore del D.M. 17.06.2016. Grazie.

12 Gentili Signori, Si richiede copia del Capitolato Speciale d'Appalto e del Capitolato Tecnico d’Appalto citati nel Disciplinare di gara. Cordiali saluti.

Trattasi di refuso. I documenti di gara sono tutti riportati nell’amministrazione trasparente, nella parte riferita alla presente gara.

13 Gentili Signori, In relazione all’oggetto dei lavori descritti nel Progetto di Fattibilità Economica, si chiede conferma delle figure professionali minime da indicare nella Domanda di partecipazione. In particolare della necessità di indicare il tecnico abilitato alla progettazione di opere di impiantistica elettrica e speciale e il tecnico abilitato alla progettazione di opere di impiantistica termo meccanica. Cordiali saluti.

Trattasi di refuso. Tali figure non sono comprese nelle figure minime per l’appalto di che trattasi.

14 Si chiede conferma che le scadenze indicate nel disciplinare riguardano esclusivamente la Documentazione Amministrativa e Tecnica. Si richiedono le modalità per l'invio dell'Offerta Economica. Cordiali saluti.

Si confronti l’art. 4 pagina 5 fase 3 del manuale operativo allegato agli atti di gara.

15 Si chiede se il bollo dovuto per l'offerta economica deve essere presentato con ricevuta di versamento mod. F23 o con marca da bollo. Cordiali saluti.

Con scansione della marca da bollo fisica incollata all’offerta economica o allegando la ricevuta di versamento mod. F23.

16 Gentili Signori, Con riferimento a quanto riportato a pagina 27 del Progetto di Fattibilità Economica, “Alla luce della presenza di edifici in evidente stato di usura e pericolanti, preliminarmente alle attività descritte nel presente documento, risulta necessario intervenire con la messa in sicurezza statica di tali edifici”, si chiede di chiarire se tali attività siano incluse o meno nelle attività oggetto della presente gara. Distinti saluti.

17 Buongiorno, a seguito di accesso alla Piattaforma mediante nostre credenziali, non vediamo la funzione "PARTECIPA". Si chiede gentilmente di confermare se la suddetta funzione sarà visibile solo dall'inizio del periodo di caricamento telematico della documentazione amministrativa e tecnica: 12/04/2019 ore 12.01 - 13/04/2019 ore 13.00. Ringraziamo anticipatamente, distinti saluti.

Si conferma.

18 Buonasera, con la presente siamo a richiedere un chiarimento relativo alle modalità di partecipazione alla presente procedura di gara in caso di RTI. Nel “Disciplinare di gara” si sottolinea che, nel caso di partecipazione di Raggruppamenti orizzontali, i requisiti di “capacità tecnica e professionale” di cui all’art. 12.3 lett. f) devono essere posseduti “dal raggruppamento temporaneo nel suo complesso” ed in misura “maggioritaria” dalla mandataria. Non essendo più prevista dal Codice, nelle gare di ingegneria, una “corrispondenza” fra quote di partecipazione al RTI e possesso dei requisiti di capacità economica o tecnica, è possibile configurare un RTI orizzontale ove suddetto requisito (= aver eseguito servizi in categoria P.03 nell’ultimo decennio...) è interamente soddisfatto dalla mandataria/capogruppo? In altri termini, un’impresa mandante associata "orizzontalmente" al Raggruppamento per determinati servizi di supporto alla progettazione, può partecipare alla gara pur senza disporre del requisito di cui al suddetto punto 12.3 lett. f) – o disponendone in minima parte – comunque soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso? Si ringrazia per la cortese attenzione distinti saluti

SI. Si confronti il disciplinare al punto 12.4

19 Gentili Signori, Considerata l’attuale indisponibilità tra i documenti di gara del Capitolato Speciale d'Appalto citato nel Disciplinare di gara, o di una Schema di Contratto che definisca in dettaglio le clausole amministrative e prestazionali per l’espletamento del servizio tecnico a base di gara, si richiede il rinvio dei termini di gara. Infatti, senza un documento ufficiale che definisca condizioni e modalità di esecuzione del servizio, oneri e responsabilità dell’appaltatore e della stazione appaltante, termini e modalità di pagamento, eccetera, non è possibile fare una valutazione completa del bando di gara e dei rischi ed opportunità derivanti dalla partecipazione alla gara. Ringraziamo anticipatamente per l'attenzione, cordiali saluti.

Trattasi di refuso. I documenti di gara sono tutti riportati nell’amministrazione trasparente, nella parte riferita alla presente gara. Non verrà accordata alcuna proroga dei termini di scadenza delle offerte. Si confronti l’art. 29 del disciplinare di gara.

20 In riferimento alla presente gara siamo a porgere i seguenti quesiti: SUBAPPALTO: si richiede di indicare la terna dei subappaltatori nel DGUE, ma dal disciplinare non si evince la predisposizione di alcun documento da parte degli stessi. Si chiede conferma. Allegato A 3 Dichiarazione familiari conviventi: dal disciplinare di gara non si evince la presentazione di tale dichiarazione. Si chiede conferma. Allegato A 4 Modello Casellario-Antimafia: dal disciplinare di gara non si evince la presentazione di tale dichiarazione. Inoltre, il codice degli appalti prevede che tale situazione possa essere dichiarata (DGUE) direttamente dal legale rappresentante anche in nome e per conto di tutti i soggetti di cui all’art. 80. Si chiede conferma. 04-Allegato A 2 Dichiarazione soggetti indicati all'art. 80 comma 3 DLgs n.50_2016. dal disciplinare di gara non si evince la presentazione di tale dichiarazione. Inoltre, il codice degli appalti prevede che tale situazione possa essere dichiarata (nel DGUE e/o dichiarazione integrativa) direttamente dal legale rappresentante anche in nome e per conto di tutti i soggetti di cui all’art. 80. Si chiede conferma. Cordiali saluti

1. I subappaltatori devono redigere il DGUE, si confronti la circolare 18 Luglio 2016, 3 del MIT; 2. E’ necessaria la compilazione dell’allegato suddette da parte degli O.E. partecipanti; 3. E’ necessaria la compilazione dell’allegato suddette da parte degli O.E. partecipanti e si conferma che tale situazione possa essere dichiarata (DGUE) direttamente dal legale rappresentante anche in nome e per conto di tutti i soggetti di cui all’art. 80; 4. Si conferma.

21 Con riferimento alla marcatura temporale da apporre sulla documentazione di gara, si chiede di specificare se, in caso di partecipazione di un costituendo Raggruppamento Temporaneo, le stesse dovranno essere apposte solo dalla capogruppo o viceversa da tutti i componenti il Raggruppamento. Grazie.

Si confronti l’art. 4 pagina 6 ultimo capoverso del manuale operativo allegato agli atti di gara.

22 In merito alla risposta al quesito n. 21 si chiede di confermare se la marcatura temporale da apporre sulla documentazione di gara può essere apposta solo dalla capogruppo, in quanto all’art. 4 pagina 6 ultimo capoverso del manuale operativo allegato agli atti di gara si parla solo di firma digitale. Cordiali saluti icaria srl

SI CONFERMA. La marcatura temporale è collegata all’operatore economico partecipante e non a ciascun mandante o mandatario.

23 Nel disciplinare di gara non vengono definite le figure professionali minime, in termini di professionalità, da prevedere nel gruppo di lavoro che eseguirà le prestazioni oggetto dell'incarico. Si chiede di specificare quali siano le professionalità minime da garantire nell'ambito del Raggruppamento partecipante. Grazie

Trattasi professionisti all’albo degli ingegneri e/o architetti.

24 Con riferimento alla gara in oggetto, si chiede cortesemente di volerci fornire i seguenti chiarimenti: 1) Compilazione del DGUE Viene richiesta la compilazione tramite il servizio elettronico messo a disposizione dalla Commissione Europea si fa presente che non è possibile l’inserimento di dati aggiuntivi quali ad esempio quelli richiesti per gli RTI non ancora costituiti (pag. 19 del Disciplinare di gara: Esempio percentuale di esecuzione, impegno al conferimento mandato collettivo speciale con rappresentanza etc…). Si chiede pertanto se sia possibile presentare il DGUE messo a disposizione dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti in modo da permettere l’inserimento delle indicazioni necessarie richieste dal Disciplinare di gara. 2) Modalità di trasmissione dell’offerta: - In merito ai files .zip/.rar contenenti la documentazione amministrativa, tecnica si chiede se in caso di raggruppamento temporaneo di imprese non ancora costituito tali files possono essere firmati digitalmente solo dalla mandataria capogruppo. - Si chiede conferma che le modalità di trasmissione dell’offerta ed il timing gara sono quelle riportate nel Disciplinare di gara e non nel Bando di gara. 3) Subappalto: Si chiede conferma che i subappaltatori in alternativa al DGUE (ved. Precedente quesito n. 1) possano produrre dichiarazione sostitutiva relativa alle cause di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/16.

1) No le informazioni aggiuntive vanno riportate nell’istanza di partecipazione o in dichiarazioni aggiuntive rese dall’operatore economico partecipante 2) SI 3) NO

25 1. Per quanto riguarda la documentazione amministrativa, tutta la documentazione dovrà essere sottoscritta con firma digitale da parte dei legali rappresentanti dei componenti il Raggruppamento e dovrà essere contenuta in un archivio informatico unico ovvero in una cartella unica compressa (file .zip/.rar). Si chiede di specificare la dimensione massima consentita per la cartella compressa contenente la documentazione amministrativa. Analogamente si chiede di specificare la dimensione massima consentita per la cartella compressa contenente la documentazione tecnica. 2. Fermo restando che la documentazione contenuta nelle cartelle compresse (documentazione amministrativa e documentazione tecnica) dovrà essere firmata digitalmente dai soggetti tenuti alla sottoscrizione, si chiede di specificare se le cartelle compresse dovranno essere anch'esse firmate digitalmente e da chi, in caso di partecipazione di un raggruppamento costituendo. 3. Inoltre, si chiede di specificare da chi, in caso di partecipazione di un raggruppamento costituendo, dovrà essere apposta la marcatura temporale, sulle suddette cartelle compresse. Grazie

1) La piattaforma telematica non prevede una dimensione massima dei file. Ad ogni buon conto si seguano pedissequamente le indicazioni del manuale operativo. 2) SI dai soggetti tenuti alla sottoscrizione. 3) La marcatura temporale non è associata alle ditte.

26 Con riferimento all'offerta economica, alla pag. 22 viene detto che in caso di consorzi stabili, la stessa dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del consorzio e dal legale rappresentante di ciascuna consorziata esecutrice. Si chiede conferma circa la sottoscrizione da parte delle consorziate esecutrici, in quanto l'unico partecipante alla gara è il CONSORZIO, e non già le consorziate esecutrici. Grazie

No, dovrà essere rispettato pedissequamente quanto disposto dal disciplinare di gara.

27 Buongiorno, trasmettiamo i seguenti quesiti: 1. In assenza di specifiche norme nei documenti di gara a disposizione dei partecipanti, si chiede di specificare le modalità di fatturazione ed i termini di pagamento dei servizi oggetto di gara. 2. In assenza di specifiche norme nei documenti di gara a disposizione dei partecipanti e con riferimento all’Art.113 bis D.lgs. n. 50/2016, si chiede di specificare se per l’esecuzione dei servizi oggetto di gara sono previste penali e di quali entità. 3. L’Art. 26 del Disciplinare di gara riporta “L’Impresa aggiudicataria dovrà costituire, per i termini di durata contrattuale, garanzia di esecuzione con le forme e le modalità di cui all’art.103, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, dell’ammontare complessivo del corrispettivo dell’Appalto”. L’art. 103, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 fissa al 10 per cento dell’importo contrattuale il valore della garanzia definitiva. Si chiede di confermare l’importo di detta garanzia. Cordiali saluti.

1) La Stazione Appaltante rispetterà quanto disposto dalla normativa vigente in materia. 2) Eventuali penali saranno riportate nel contratto di appalto. 3) SI conferma.

28 Nella documentazione posta a base di gara si riscontra che i modelli per le dichiarazioni amministrative non corrispondono, nei contenuti, a quanto richiesto dal disciplinare di gara (i modelli prevedono la dichiarazione dei familiari conviventi nonchè le dichiarazioni di cui al casellario giudiziale e carichi pendenti, ma non prevedono quanto richiesto ai punti 12.0, 12.2, 12.6) Si chiede pertanto conferma che sia sufficiente rendere esclusivamente le dichiarazioni richieste dal disciplinare di gara, così come riportate ai punti 12.0, 12.1, 12.2, 12.3, 12.6. Grazie

Si confrontino i quesiti precedenti.

29 Il disciplinare di gara prevede la possibilità di partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento di cui all'art. 89 del D. Lgs. 50/2016. Nel generare il PASS OE, però, alla sezione relativa all'avvalimento, compare la seguente dicitura: "Di seguito sono visualizzati i requisiti condivisi tra tutti i lotti per i quali è possibile richiedere Avvalimento. Nel caso di richiesta di Avvalimento è necessario indicare il codice fiscale dell'Impresa Ausiliaria. N.B. E' necessaria la creazione di un PASSoe anche da parte dell'Impresa Ausiliaria. Non esistono per la gara requisiti condivisi avallabili". Pertanto il concorrente (che utilizza l'avvalimento) è impossibilitato a inserire il codice fiscale dell'impresa ausiliaria. Si chiede conferma che sia sufficiente che il soggetto ausiliario generi soltanto la propria componente PASS OE (che si allegherà alla documentazione di gara), e che il concorrente non lo richiami nel proprio PASS OE non essendocene la possibilità nel sistema AVCPASS come sopra evidenziato. Grazie

SI conferma

30 “In relazione al documento “PROGETTO DI FATTIBILITA’ TECNICA ED ECONOMICA – RELAZIONE TECNICA DESCRITTIVA_R1” chiarire se le tavole citate nel testo si riferiscono alle medesime figure riportate nello stesso. In caso negativo si chiede di condividere tali allegati. In caso affermativo si chiede cortesemente di condividere la Tav.4 citata al Cap. 5, pag. 41 Grazie cordiali saluti

La Tav.4 citata al Cap.5, pag.41 è reperibile all'interno del file TAVOLE.zip presente nella documentazione di gara.

31 Buonasera si chiede se sia obbligatorio utilizzare i modelli messi a disposizione, oppure sia possibile utilizzare dei format di dichiarazioni "liberi", che contangano le informazioni richieste negli allegati. Nello specifico, si chiede per esempio se sia possibile inserire in un'unica dichiarazione, denominato "dichiarazione requisiti generali", i contenuti degli allegati A2 ed A4, considearto che entrambi tali modelli contengono le condizioni di cui all'art. 80 del D. Lgs. 50/2016. Grazie

Non è obbligatorio utilizzare i modelli messi a disposizione.

32 Si chiede un chiarimento in merito a: - A pagina 8 del disciplinare punto c) viene scritto: “il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al punto 20.3.1 n. 3, il nominativo, la qualifica professionale e gli estremi dell’iscrizione all’Albo del professionista incaricato - A pagina 8 del disciplinare punto d) viene scritto: “il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al punto 20.3.1 n. 4, i dati relativi al possesso,, in apo al professionista, dei requisiti suddetti. I suddetti punti (20.3.1. n. 3 e 20.3.1. n.4) non sono presenti nel disciplinare, pertanto si chiede a cosa si fa riferimento Cordiali saluti Icaria srl

Con riferimento al bando tipo ANAC approvato dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 723 del 31 luglio 2018 a cui il presente bando si connette, si riportano i seguenti chiarimenti: [Nel caso di affidamento del servizio di coordinamento della sicurezza] dichiara, con riferimento al professionista che eseguirà tale prestazione i seguenti dati: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, abilitazione ai sensi dell’art. 98 del d. lgs. 81/2008; [Nel caso sia richiesta la relazione geologica] dichiara, con riferimento al professionista che eseguirà tale prestazione lett. e): nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, dati relativi ai requisiti abilitativi richiesti, forma di partecipazione;

33 Buongiorno, in relazione alle modalità di pagamento riportate al paragrafo 5 MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO del Bando di Gara si chiede di pubblicare il Capitolato Speciale di Appalto citato nel medesimo paragrafo

Le modalità di pagamento verranno stabilite nel contratto di appalto, conformemente alla normativa vigente in materia

34 I subappaltatori, oltre alla compilazione del DGUE, devono predisporre la propria componente del PASSOE? Grazie Saluti

Si confronti la FAQ ANAC N.16. Ai soli fini della creazione del PassOE, il subappaltatore indicato dal partecipante deve generare la propria componente AVCpass classificandosi come “Mandante in RTI”. Il partecipante genererà il PassOE con il ruolo di “Mandataria in RTI”.

35 Nella relazione tecnica R1, par 4.3.5 pag. 39 in merito alle analisi da effettuarsi sui campioni da prelevare dalle cassette catalogatrici si legge: Qualora fossero riscontrati dei superamenti delle CSC per le acque sotterranee, ilmateriale verrà classificato come rifiuto e su di esso verranno eseguite indagini specificheovvero quelle indicate nel par. 4.1.3 Nel documento “10 Allegato Calcolo delle prestazioni indagini geologiche” sono riportate solo le analisi relative al test di cessione DM 05/02/1998 e Tab. 1B D. Lgs. 152/2006, ma non le altre analisi riportate al par. 4.1.3. Tali analisi (ovvero test di cessione ai sensi del D.M. del 27/09/2010 e s.m.i per l’ammissibilità in Discarica e All. D parte IV del D.Lgs. n.152/06 per definirne la pericolosità) sono oggetto dell’appalto?

Sono escluse. Sarannoi effettuate (e computate in aggiunta) solo in caso di superamento CSC.