Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Settore servizi alla città del Comune di Troia
Cig: 78183881E2
Cup: E52F19000010002
Stato: Aggiudicata
Oggetto: Affidamento servizi tecnici attinenti l'architettura e l'ingegneria inerenti i lavori di MISE ex discarica IAO srl alla loc. Giardinetto
Descrizione: P.O.R. PUGLIA 2014 – 2020, ASSE 6 - TUTELA DELL’AMBIENTE E PROMOZIONE DELLE RISORSE NATURALI E CULTURALI - AZIONE 6.2a “INTERVENTI PER LA BONIFICA DI AREE INQUINATE” - LAVORI DI MISE EX DISCARICA I.A.O. S.R.L. IN LOCALITÀ GIARDINETTO (C.U.P E52F19000010002 - C.I.G.: 78183881E2)
Importo di gara: € 1.607.915,51
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 1.606.915,51
- Importo non soggetto a ribasso: € 1.000,00
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Ing. Matteo Palumbo
Data di pubblicazione
Data di pubblicazione: 05/03/2019
Data di scadenza bando:
12/04/2019 12:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa e tecnica:
-
Da:
12/04/2019 12:01 - Europe/Rome
-
A:
13/04/2019 13:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
24/04/2019 16:00 - Europe/Rome
Caricamento documentazione integrativa
-
Da:
27/04/2019 12:00 - Europe/Rome
-
A:
06/05/2019 12:00 - Europe/Rome
Caricamento busta economica
-
Da:
29/05/2019 19:30 - Europe/Rome
-
A:
01/06/2019 08:00 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
01/06/2019 09:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - 0.0-Determina a contrarre servizi di ingegneria GIARDINETTO - 124_43 del 04.03.2019.docx.p7m
Determina di nomina R.U.P. - Determina CUC n. 246 del 05-03-2019 - Presa d'Atto.pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - prot_458_del_05_03_2019_Determina CUC n. 246 del 05-03-2019 - Presa d'Atto.pdf.p7m
Allegato:
Bando di gara - 01-BANDO.pdf.p7m
Bando di gara - 01-BANDO.pdf.p7m
DGUE - espd-request (1).zip
03-Allegato A 1-Domanda di partecipazione - 03-Allegato A 1-Domanda di partecipazione.doc
04-Allegato A 2 Dichiarazione soggetti indicati all'art. 80, comma 3, D.Lgs. n.50-2016 - 04-Allegato A 2 Dichiarazione soggetti indicati all'art. 80, comma 3, D.Lgs. n.50-2016.docx
05-Allegato A 3 Dichiarazione familiari conviventi - 05-Allegato A 3 Dichiarazione familiari conviventi.docx
06-Allegato A 4 Modello Casellario-Antimafia - 06-Allegato A 4 Modello Casellario-Antimafia.doc
07-OFFERTA ECONOMICA - 07-OFFERTA ECONOMICA.doc
08-ATTESTATO DI SOPRALLUOGO e PRESA VISIONE - 08-ATTESTATO DI SOPRALLUOGO e PRESA VISIONE.doc
09-Allegato Calcolo Corrispettivi servizi di ingegneria - 09-Allegato Calcolo Corrispettivi servizi di ingegneria.pdf
10-Allegato Calcolo delle prestazioni indagini geologiche - 10-Allegato Calcolo delle prestazioni indagini geologiche.pdf
02-DISCIPLINARE - 02-DISCIPLINARE.pdf
Studio di fattibilità - Studio di fattibilità.rar
Manuale Operativo - Procedura Aperta OEPV - Manuale Operativo - Procedura Aperta OEPV.pdf
Chiarimento n.1 del 11.03.2019 - Chiarimento al bando e disciplinare del 11.03.2019.pdf.p7m
Documento generico di gara - TAVOLE.7z
Documento generico di gara - piano di caratterizzazione - 2018.rar
Determina di nomina commissione - Determina CUC - nomina commissione.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - Palumbo Matteo - 31.12.2017.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CVE - geom. Angelo CASOLI.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Curriculum vitae documento di identità.pdf
Verbale di gara n.1 del 06.05.2019 della commissione_verifica_documentazione_tecnica - Verbale di gara n.1 del 06.05.2019 della commissione_verifica_documentazione_tecnica.pdf
Determina di sostituzione componente commissione di gara - new determina.pdf.p7m
Documento generico di gara - 24-convocazione seduta pubblica per il 19.06.2019 prot. n. 1425.pdf.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - 28-Comunicazione esclusione alla ditta Montana spa.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - Determina CUC aggiudicazione definitiva.pdf.p7m
Allegato:
Verbale di Soccorso Istruttorio - Verbali di gara n.1 del 24.04.2019 e n.2 del 27.04.2019 - seduta pubblica.pdf
Allegato:
Verbale Verifica Documentazione - Verbale di gara n.3_verifica_documentazione_amministrativa.pdf
Allegato:
Verbale proposta di aggiudicazione - 34-Verbale n.4 del 08.07.19_aggiudicazione Allegato.pdf.p7m.p7m
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - 46-Determina impegno spesa servizi di ingegneria_248-953 del 31.12.2019.pdf
Chiarimenti
Quesito n. 1)
Risposta: Si conferma quanto riportato nel disciplinare di gara in quanto conforme al bando tipo n. 3 – disciplinare di gara dell’Autorità Nazionale Anticorruzione “Procedura aperta per l’affidamento di servizi di architettura e ingegneria di importo pari o superiore ad € 100.000 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo Approvato dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 723 del 31 luglio 2018 (pag 20)”.
Quesito n. 2)
Risposta: Trattasi di refuso. Non è richiesta la figura del restauratore per l’appalto in oggetto.
SI CONFERMA l’importo di € 10.896.220,00
Preliminarmente, in risposta al Suo quesito si comunica che la norma di riferimento inerente al caso di specie è il Decreto ministeriale del 02/12/2016 – N. 263 attuativo del Codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 . In particolare l’art. 4, il quale disciplina i requisiti sui raggruppamenti temporanei, stabilisce che ” I raggruppamenti temporanei, inoltre, devono prevedere la presenza di almeno un giovane professionista, laureato abilitato da meno di cinque anni all’esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro dell’Unione europea di residenza, quale progettista”.
In giurisprudenza si è affermato l’indirizzo secondo cui la previsione dell’art. del Decreto ministeriale del 02/12/2016 – n. 263 non deve tramutarsi in un mero adempimento formale: il giovane professionista deve assumere la qualità di progettista all’interno del R.T.P, ovvero deve sottoscrivere gli elaborati progettuali e, dunque, eseguire materialmente parte del progetto (Consiglio di Stato, n. 2048 del 23 aprile 2015; Tar Bari n. 1008 del 5 luglio 2018). Il citato parere n. 209/2012 chiariva che non necessariamente detto soggetto dovesse formalmente far parte del raggruppamento di professionisti, e richiama va anche il precedente parere n. 84 del 5 maggio 2011 (e nello stesso senso anche il parere n. 158 del 27 settembre 2012) secondo cui “Nelle procedure selettive volte all’affidamento di incarichi di progettazione, la presenza di un giovane professionista costituisce una condizione di ammissibilità dell’istanza di partecipazione alla gara; tuttavia la legge non richiede che questa presenza assuma la connotazione di una partecipazione in veste di socio del R.T.P. ma è sufficiente che essa si manifesti in un mero rapporto di collaborazione professionale o di dipendenza.
Nella DELIBERA N. 685 DEL 18 luglio 2018 dell’ANAC è riportato che, Più di recente, la giurisprudenza (TAR Abruzzo Sez. I, 30maggio 2018, n. 228) richiamava il sopra citato parere n. 209/2012 per evidenziare che «le considerazioni in esso contenute possono essere considerate ancora valide poiché sul punto l'attuale normativa è stata emanata in completa continuità con la precedente, senza introdurre significative modifiche sul punto ».
1. Per la compilazione del DGUE della società ausiliaria, essendo straniera e senza firma digitale, come possibile sopperire al problema? E’ necessario conferire procura alla firma a procuratore italiano che dovrà firmare digitalmente quanto richiesto dai documenti di gara.
Possibile firmare con la firma digitale del legale rappresentante della società ausiliata (essendo quest’ultima posseduta al 100% dall’ausiliaria)? NO
2. Oppure possibile apporre la firma digitale del preposto della sede italiana dell’impresa ausiliaria (che corrisponde anche al Legale Rappresentante dell’impresa ausiliata)? Solo se in possesso della procura alla firma in luogo del Legale Rappresentante dell’impresa ausiliaria.
3. L’impresa ausiliaria possiede al 100% l’impresa ausiliata: chiediamo conferma di presentare un autodichiarazione in luogo del contratto di avvalimento. NO, è necessario sottoscrivere il contratto di avvalimento e produrre tutti i documenti di cui all’art. 89 del Codice degli appalti.
È necessario che l’impresa ausiliata e ausiliaria si registrino al sistema AVCPASS reso disponibile dall’A.NA.C e carichino i documenti a comprova dei requisiti di ordine generale, economico finanziario e tecnico organizzativo. Entrambe le società devono compilare il DGUE. Nel caso dell’impresa ausiliaria è necessario dimostrare i requisiti di cui all’art. 80 del Codice degli appalti con riferimento agli ordinamenti nazionali di provenienza.
I n. 3 riferimenti della domanda di partecipazione si intendono cosi sostituiti:
· art. 90, comma 2, lettere a), del d.lgs. n. 163 del 2006;
· art. 46 comma 1 lettera b) del d.lgs. n. 50 del 2016;
· art. 90, comma 2, lettere b), del d.lgs. n. 163 del 2006);
· art. 46 comma 1 lettera c) del d.lgs. n. 50 del 2016;
· art. 90, comma 7, del decreto legislativo n. 163 del 2006;
· art. 24 comma 5 del d.lgs. n. 50 del 2016.
Nell’ambito dell’analisi dei servizi tecnici riferiti agli interventi proposti sia come requisiti di accesso che nelle offerte tecniche, la Stazione Appaltante valuterà l’attinenza, in conformità Linee Guida n. 1 dell’ANAC, del contenuto oggettivo della prestazione professionale svolta con i servizi tecnici oggetto del presente appalto e con quanto riportato nella categoria P.03 “Opere di riqualificazione e risanamento di ambiti naturali, rurali e forestali o urbani finalizzati al ripristino delle condizioni originarie, al riassetto delle componenti biotiche ed abiotiche”.
Dalla consultazione dell’allegato al Decreto ministeriale 17 giugno 2016, denominato TAVOLA Z-1 “CATEGORIE DELLE OPERE - PARAMETRO DEL GRADO DI COMPLESSITA’ – CLASSIFICAZIONE DEI SERVIZI E CORRISPONDENZE”, non si evincono corrispondenze della categoria P.03 con categorie attinenti la L. 143/49 e il D.M. 18.11.1971.
E’ sufficiente che si iscriva solo la capogruppo la quale indicherà i dati di tutti i componenti il Raggruppamento.
Si confronti l’ultimo capoverso dell’art. 14 del disciplinare a pagina 15.
1) Si.;
2) I subappaltatori devono compilare il DGUE nella sezione di riferimento.
Nell’ambito dell’analisi dei servizi tecnici riferiti agli interventi proposti sia come requisiti di accesso che nelle offerte tecniche, la Stazione Appaltante valuterà l’attinenza, in conformità Linee Guida n. 1 dell’ANAC, del contenuto oggettivo della prestazione professionale svolta con i servizi tecnici oggetto del presente appalto e con quanto riportato nella categoria P.03 “Opere di riqualificazione e risanamento di ambiti naturali, rurali e forestali o urbani finalizzati al ripristino delle condizioni originarie, al riassetto delle componenti biotiche ed abiotiche”. Dalla consultazione dell’allegato al Decreto ministeriale 17 giugno 2016, denominato TAVOLA Z-1 “CATEGORIE DELLE OPERE - PARAMETRO DEL GRADO DI COMPLESSITA’ – CLASSIFICAZIONE DEI SERVIZI E CORRISPONDENZE”, non si evincono corrispondenze della categoria P.03 con categorie attinenti la L. 143/49 e il D.M. 18.11.1971.
Trattasi di refuso. I documenti di gara sono tutti riportati nell’amministrazione trasparente, nella parte riferita alla presente gara.
Trattasi di refuso. Tali figure non sono comprese nelle figure minime per l’appalto di che trattasi.
Si confronti l’art. 4 pagina 5 fase 3 del manuale operativo allegato agli atti di gara.
Con scansione della marca da bollo fisica incollata all’offerta economica o allegando la ricevuta di versamento mod. F23.
SI. Si confronti il disciplinare al punto 12.4
Trattasi di refuso. I documenti di gara sono tutti riportati nell’amministrazione trasparente, nella parte riferita alla presente gara. Non verrà accordata alcuna proroga dei termini di scadenza delle offerte. Si confronti l’art. 29 del disciplinare di gara.
1. I subappaltatori devono redigere il DGUE, si confronti la circolare 18 Luglio 2016, 3 del MIT;
2. E’ necessaria la compilazione dell’allegato suddette da parte degli O.E. partecipanti;
3. E’ necessaria la compilazione dell’allegato suddette da parte degli O.E. partecipanti e si conferma che tale situazione possa essere dichiarata (DGUE) direttamente dal legale rappresentante anche in nome e per conto di tutti i soggetti di cui all’art. 80;
4. Si conferma.
Si confronti l’art. 4 pagina 6 ultimo capoverso del manuale operativo allegato agli atti di gara.
SI CONFERMA. La marcatura temporale è collegata all’operatore economico partecipante e non a ciascun mandante o mandatario.
Trattasi professionisti all’albo degli ingegneri e/o architetti.
1) No le informazioni aggiuntive vanno riportate nell’istanza di partecipazione o in dichiarazioni aggiuntive rese dall’operatore economico partecipante
2) SI
3) NO
1) La piattaforma telematica non prevede una dimensione massima dei file. Ad ogni buon conto si seguano pedissequamente le indicazioni del manuale operativo.
2) SI dai soggetti tenuti alla sottoscrizione.
3) La marcatura temporale non è associata alle ditte.
No, dovrà essere rispettato pedissequamente quanto disposto dal disciplinare di gara.
1) La Stazione Appaltante rispetterà quanto disposto dalla normativa vigente in materia.
2) Eventuali penali saranno riportate nel contratto di appalto.
3) SI conferma.
Si confrontino i quesiti precedenti.
La Tav.4 citata al Cap.5, pag.41 è reperibile all'interno del file TAVOLE.zip presente nella documentazione di gara.
Non è obbligatorio utilizzare i modelli messi a disposizione.
Con riferimento al bando tipo ANAC approvato dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 723 del 31 luglio 2018 a cui il presente bando si connette, si riportano i seguenti chiarimenti:
[Nel caso di affidamento del servizio di coordinamento della sicurezza] dichiara, con riferimento al professionista che eseguirà tale prestazione i seguenti dati: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, abilitazione ai sensi dell’art. 98 del d. lgs. 81/2008;
[Nel caso sia richiesta la relazione geologica] dichiara, con riferimento al professionista che eseguirà tale prestazione lett. e): nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, dati relativi ai requisiti abilitativi richiesti, forma di partecipazione;
Le modalità di pagamento verranno stabilite nel contratto di appalto, conformemente alla normativa vigente in materia
Si confronti la FAQ ANAC N.16. Ai soli fini della creazione del PassOE, il subappaltatore indicato dal partecipante deve generare la propria componente AVCpass classificandosi come “Mandante in RTI”. Il partecipante genererà il PassOE con il ruolo di “Mandataria in RTI”.
Sono escluse. Sarannoi effettuate (e computate in aggiunta) solo in caso di superamento CSC.